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Comunicado de Prensa:
Indice de Percepción de la Corrupción
de Transparency International 2005
Según el Indice de Percepción de la
Corrupción 2005,
la corrupción sigue alarmante en 70 países.
Muchos países enfrentan grandes
obstáculos para superar la pobreza
Londres/Berlín, 18 de octubre de 2005
Información adicional sobre el Comunicado de
Prensa está disponible en:
Londres/ Berlín, 18 de octubre
de 2005 —- Más de dos tercios de las 159 naciones sondeadas a través
del Indice de Percepción de la Corrupción de Transparency
International 2005 (IPC) obtuvieron una puntuación de menos de 5 sobre
una puntuación ideal de 10, lo que indica altos niveles de corrupción
en la mayoría de los países encuestados.
La corrupción continúa amenazando el desarrollo
El Indice 2005 es testigo de la doble carga de los países
menos desarrollados del mundo, la pobreza y la corrupción.
"La corrupción es una de las mayores causas de la pobreza,
a la vez que representa una barrera para combatirla," según el
Presidente de Transparency International, Peter Eigen. "Ambos flagelos
se alimentan mutuamente, atrapando a las poblaciones en el círculo
vicioso de la miseria. La corrupción debe ser abordada con fuerza si
se busca que la ayuda al desarrollo tenga resultados para liberar a
los pueblos de la pobreza."
A pesar de avances en muchos frentes, incluyendo la
inminente entrada en vigor de la Convención de las Naciones Unidas
contra la Corrupción, setenta países – casi la mitad de aquellos
incluidos en el Indice – obtuvieron una puntuación de menos de 3 en el
IPC, lo que confirma graves problemas de corrupción. Entre los países
incluidos en el Indice, la corrupción se percibe como más grave en
Chad, Bangladesh, Turkmenistán, Myanmar y Haití –también considerados
entre los países más pobres del mundo.
El mundo se ha puesto como objetivo reducir la pobreza
extrema a la mitad para el año 2015. La corrupción obstaculiza el
logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al socavar el
crecimiento económico y el desarrollo sustentable que liberaría a
millones de personas de la pobreza. La lucha contra la corrupción debe
ser parte integral de los planes destinados a aumentar los recursos
para lograr estos objetivos, ya sea a través de la cooperación
internacional o bien, de acciones domésticas en los países.
Además, un gran número de estudios muestra que la
inversión extranjera es menor en los países percibidos como más
corruptos, lo que reduce aún más las oportunidades de prosperar.
Cuando los países mejoran su gobernabilidad y reducen la corrupción,
consiguen un “dividendo del desarrollo” que, según el Instituto del
Banco Mundial, incluye la posibilidad de mejorar los índices de
mortalidad infantil, los ingresos per cápita, y el nivel de
alfabetización.
Diecinueve de los países más pobres del mundo recibieron
la condonación de su deuda bajo la iniciativa de los Países Pobres
Altamente Endeudados (HIPC), como muestra de sus logros de reforma
económica. Sin embargo, ninguno de estos países logró una puntuación
de más de 4 en el IPC, lo que indica problemas de corrupción que van
de serios a severos. Estos países aún enfrentan el grave riesgo de que
los recursos liberados de los pagos de la deuda y que ahora se
sumarían a los presupuestos nacionales sean mal utilizados, ya sea por
codicia, malversación o mala gestión. El compromiso y los recursos
utilizados para calificar como HIPC también deberían ser invertidos
para ganar la lucha contra la corrupción.
Es necesario erradicar la corrupción e implementar
reformas lideradas por los países recipientes para que la ayuda
financiera resulte más efectiva, y lograr los objetivos de desarrollo
económico y humanos que fueron establecidos por la comunidad
internacional.
"La corrupción no es un desastre natural: es el robo frío
y calculado de las oportunidades de los hombres, mujeres, y niños
menos capaces de protegerse a sí mismos," dice David Nussbaum,
Director Ejecutivo de TI. "Los líderes deben ir más allá de las
palabras y cumplir con sus promesas de cooperar con el compromiso y
los recursos necesarios para mejorar la gobernabilidad, transparencia
y rendición de cuentas."
Los avances en la lucha contra la corrupción
Se evidencia un aumento de la percepción de la corrupción
desde 2004 a 2005 en países como Costa Rica, Gabón, Nepal, Papua Nueva
Guinea, Rusia, Seychelles, Sri Lanka, Surinam, Trinidad y Tobago y
Uruguay. Por otro lado, un número de países y territorios muestran
mejoras a resaltar – una baja en la percepción de la corrupción – en
el último año, incluyendo a Estonia, Francia, Hong Kong, Japón,
Jordania, Kazajstán, Nigeria, Qatar, Taiwán y Turquía.
La reciente ratificación de la Convención de las Naciones
Unidas contra la Corrupción establece un marco legal global para el
progreso sustentable contra la corrupción. La Convención, que entrará
en vigor en diciembre de 2005, acelerará la recuperación de fondos
robados, forzará a los centros bancarios a tomar medidas contra el
lavado de dinero, permitirá a las naciones perseguir a las compañías
extranjeras y a individuos que hayan cometido actos de corrupción en
su territorio, y prohibirá los sobornos a funcionarios públicos
extranjeros. Los países de menores ingresos que adopten e implementen
la Convención tendrán una oportunidad para atraer a la inversión
extranjera y generar crecimiento económico.
La riqueza no determina el avance en la lucha
contra la corrupción
La riqueza no es un pre-requisito para el control exitoso
de la corrupción. Un nuevo análisis a largo plazo del IPC, llevado a
cabo por el Prof. Dr. Johann Graf Lambsdorff muestra que la percepción
de la corrupción ha decrecido significativamente en países de bajos
ingresos tales como Estonia, Colombia y Bulgaria en la última década.
Sin embargo, en el caso de países de mayores ingresos,
tales como Canadá, e Irlanda se ha registrado un marcado aumento en la
percepción de la corrupción en los últimos diez años, lo que demuestra
que incluso los países ricos, con una alta puntuación, deben seguir
trabajando para mantener el clima de integridad.
De manera similar, la responsabilidad de la lucha contra
la corrupción no recae solamente en los países de bajos ingresos. Los
países más ricos, además de enfrentar numerosos casos de corrupción
dentro de sus propias fronteras, deben compartir la responsabilidad
asegurando que sus empresas no se vean involucradas en prácticas
corruptas en el extranjero. Los infractores deben ser procesados e
impedidos de participar en licitaciones públicas. La oportunidad para
asegurar el avance sustentable también recae en manos de la
Organización Mundial del Comercio, que necesita promover activamente
la transparencia y la lucha contra la corrupción en el comercio
mundial.
La lección es clara: los factores de riesgo como el
secretismo de los gobiernos, la influencia inadecuada de los grupos de
elite y el financiamiento político distorsionado, tienen lugar tanto
en los países ricos como en los pobres, y ningún país rico permanece
inmune al flagelo de la corrupción. Transparency International recomienda las
siguientes acciones:
Para los países de bajos ingresos
- Aumentar los recursos y la
voluntad política dedicada a los esfuerzos anticorrupción.
- Permitir un mayor acceso del público a la
información sobre presupuestos, ingresos y gastos.
Para los países de mayores ingresos
- Combinar el aumento de ayuda al
desarrollo con el apoyo de las reformas lideradas por los
países recipientes.
- Reducir la modalidad de ayuda
financiera que obliga al país recipiente a contratar
servicios del país donante (tied aid) y que
limita las oportunidades locales y la identificación con
los programas de asistencia.
Para todos los países
- Promover una fuerte coordinación
entre los gobiernos, el sector privado y la sociedad civil
para aumentar la eficiencia y sustentabilidad en la lucha
contra la corrupción y por el buen gobierno.
- Ratificar, implementar y
monitorear las convenciones anticorrupción existentes en
todos los países para establecer normas internacionales.
Entre ellas, la Convención de las Naciones Unidas contra
la Corrupción, la Convención Anti-soborno de la OCDE, y
las convenciones regionales de la Unión Africana y de la
Organización de los Estados Americanos.
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Nota a los Editores
El Indice de Percepción de la Corrupción de TI es una
encuesta compuesta, que refleja las percepciones de
empresarios y analistas de distintos países, ya sea que
residan en ellos o no. Se basa en 16 encuestas de 10
instituciones diferentes. Para que un país sea incluido,
debe participar en al menos tres de las encuestas. Por lo
tanto, algunos países –incluyendo algunos de los que
estarían entre los más corruptos– no están incluidos debido
a la falta de datos disponibles.
El Indice de Percepción de la Corrupción proporciona un
panorama inmediato, con poca capacidad de ofrecer tendencias
anuales. Sin embargo, algunas comparaciones temporales para
el IPC han sido analizadas por primera vez este año por el
Profesor Johann Graf Lambsdorff de la Universidad de Passau
en Alemania.
Un grupo de especialistas internacionales asesora a TI
respecto del IPC. El trabajo estadístico sobre el Indice fue
coordinado por el Profesor Graf Lambsdorff.
Más detalles disponibles en:
www.transparency.org/surveys/index.html#cpi
Contactos para los medios:
Berlín:
Sarah Tyler / Inés Selvood
Tel: +49 30 3438 2045/19
press@transparency.org
Londres:
Barbara Ann Clay:
Tel: +49 (0) 171 499 2061
Jesse Garcia:
Cel: +49 (0) 162 419 6454
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Para mayor información sobre detalles técnicos:
Prof. Dr Johann Graf Lambsdorff
(Asesor de TI y Director de las tareas
estadísticas para el IPC)
Universidad de Passau, Alemania
Tel: +49 851 509 2551
jlambsd@uni-passau.de
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Indice de Percepción de
la Corrupción de Transparency International 2005
Transparency International encargó al Prof.
Dr. J Graf Lambsdorff elaborar la tabla del IPC. Para
mayores detalles sobre los datos y la metodología, por
favor, remítase a las Preguntas Frecuentes y a la
metodología del IPC: www.transparency.org/surveys/#cpi or http://www.icgg.org/.
Indice de Percepción de la Corrupción de
Transparency International 2005 |
Rango de País |
País / Territorio |
Puntuación del IPC 2005* |
Rango de confiabilidad** |
Encuestas utilizadas*** |
1 |
Islandía |
9.7 |
9.5 - 9.7 |
8 |
2 |
Finlandia |
9.6 |
9.5 - 9.7 |
9 |
Nueva Zelanda |
9.6 |
9.5 - 9.7 |
9 |
4 |
Dinamarca |
9.5 |
9.3 - 9.6 |
10 |
5 |
Singapur |
9.4 |
9.3 - 9.5 |
12 |
6 |
Suecia |
9.2 |
9.0 - 9.3 |
10 |
7 |
Suiza |
9.1 |
8.9 - 9.2 |
9 |
8 |
Noruega |
8.9 |
8.5 - 9.1 |
9 |
9 |
Australia |
8.8 |
8.4 - 9.1 |
13 |
10 |
Austria |
8.7 |
8.4 - 9.0 |
9 |
11 |
Holanda |
8.6 |
8.3 - 8.9 |
9 |
Reino Unido |
8.6 |
8.3 - 8.8 |
11 |
13 |
Luxemburgo |
8.5 |
8.1 - 8.9 |
8 |
14 |
Canadá |
8.4 |
7.9 - 8.8 |
11 |
15 |
Hong Kong |
8.3 |
7.7 - 8.7 |
12 |
16 |
Alemania |
8.2 |
7.9 - 8.5 |
10 |
17 |
Estados Unidos |
7.6 |
7.0 - 8.0 |
12 |
18 |
Francia |
7.5 |
7.0 - 7.8 |
11 |
19 |
Bélgica |
7.4 |
6.9 - 7.9 |
9 |
Irlanda |
7.4 |
6.9 - 7.9 |
10 |
21 |
Chile |
7.3 |
6.8 - 7.7 |
10 |
Japón |
7.3 |
6.7 - 7.8 |
14 |
23 |
España |
7.0 |
6.6 - 7.4 |
10 |
24 |
Barbados |
6.9 |
5.7 - 7.3 |
3 |
25 |
Malta |
6.6 |
5.4 - 7.7 |
5 |
26 |
Portugal |
6.5 |
5.9 - 7.1 |
9 |
27 |
Estonia |
6.4 |
6.0 - 7.0 |
11 |
28 |
Israel |
6.3 |
5.7 - 6.9 |
10 |
Omán |
6.3 |
5.2 - 7.3 |
5 |
30 |
EmiratosÁrabes Unidos |
6.2 |
5.3 - 7.1 |
6 |
31 |
Eslovenia |
6.1 |
5.7 - 6.8 |
11 |
32 |
Botswana |
5.9 |
5.1 - 6.7 |
8 |
Qatar |
5.9 |
5.6 - 6.4 |
5 |
Taiwán |
5.9 |
5.4 - 6.3 |
14 |
Uruguay |
5.9 |
5.6 - 6.4 |
6 |
36 |
Bahréin |
5.8 |
5.3 - 6.3 |
6 |
37 |
Chipre |
5.7 |
5.3 - 6.0 |
5 |
Jordania |
5.7 |
5.1 - 6.1 |
10 |
39 |
Malasia |
5.1 |
4.6 - 5.6 |
14 |
40 |
Hungría |
5.0 |
4.7 - 5.2 |
11 |
Italia |
5.0 |
4.6 - 5.4 |
9 |
Corea del Sur |
5.0 |
4.6 - 5.3 |
12 |
43 |
Túnez |
4.9 |
4.4 - 5.6 |
7 |
44 |
Lituania |
4.8 |
4.5 - 5.1 |
8 |
45 |
Kuwait |
4.7 |
4.0 - 5.2 |
6 |
46 |
Sudáfrica |
4.5 |
4.2 - 4.8 |
11 |
47 |
República Checa |
4.3 |
3.7 - 5.1 |
10 |
Grecia |
4.3 |
3.9 - 4.7 |
9 |
Namibia |
4.3 |
3.8 - 4.9 |
8 |
Eslovaquia |
4.3 |
3.8 - 4.8 |
10 |
51 |
Costa Rica |
4.2 |
3.7 - 4.7 |
7 |
El Salvador |
4.2 |
3.5 - 4.8 |
6 |
Letonia |
4.2 |
3.8 - 4.6 |
7 |
Mauricio |
4.2 |
3.4 - 5.0 |
6 |
55 |
Bulgaria |
4.0 |
3.4 - 4.6 |
8 |
Colombia |
4.0 |
3.6 - 4.4 |
9 |
Fiji |
4.0 |
3.4 - 4.6 |
3 |
Seychelles |
4.0 |
3.5 - 4.2 |
3 |
59 |
Cuba |
3.8 |
2.3 - 4.7 |
4 |
Tailandia |
3,8 |
3.5 - 4.1 |
13 |
Trinidad y Tobago |
3,8 |
3.3 - 4.5 |
6 |
62 |
Belice |
3.7 |
3.4 - 4.1 |
3 |
Brasil |
3,7 |
3.5 - 3.9 |
10 |
64 |
Jamaica |
3.6 |
3.4 - 3.8 |
6 |
65 |
Ghana |
3.5 |
3.2 - 4.0 |
8 |
México |
3.5 |
3.3 - 3.7 |
10 |
Panamá |
3.5 |
3.1 - 4.1 |
7 |
Perú |
3.5 |
3.1 - 3.8 |
7 |
Turquía |
3.5 |
3.1 - 4.0 |
11 |
70 |
Burkina Faso |
3.4 |
2.7 - 3.9 |
3 |
Croacia |
3.4 |
3.2 - 3.7 |
7 |
Egipto |
3.4 |
3.0 - 3.9 |
9 |
Lesotho |
3.4 |
2.6 - 3.9 |
3 |
Polonia |
3.4 |
3.0 - 3.9 |
11 |
Arabia Saudita |
3.4 |
2.7 - 4.1 |
5 |
Siria |
3.4 |
2.8 - 4.2 |
5 |
77 |
Laos |
3.3 |
2.1 - 4.4 |
3 |
78 |
China |
3.2 |
2.9 - 3.5 |
14 |
Marruecos |
3.2 |
2.8 - 3.6 |
8 |
Senegal |
3.2 |
2.8 - 3.6 |
6 |
Sri Lanka |
3.2 |
2.7 - 3.6 |
7 |
Surinam |
3.2 |
2.2 - 3.6 |
3 |
83 |
Libano |
3.1 |
2.7 - 3.3 |
4 |
Ruanda |
3.1 |
2.1 - 4.1 |
3 |
85 |
República Dominicana |
3.0 |
2.5 - 3.6 |
6 |
Mongolia |
3.0 |
2.4 - 3.6 |
4 |
Rumania |
3.0 |
2.6 - 3.5 |
11 |
88 |
Armenia |
2.9 |
2.5 - 3.2 |
4 |
Benin |
2.9 |
2.1 - 4.0 |
5 |
Bosnia y Herzegovina |
2.9 |
2.7 - 3.1 |
6 |
Gabón |
2.9 |
2.1 - 3.6 |
4 |
India |
2.9 |
2.7 - 3.1 |
14 |
Irán |
2.9 |
2.3 - 3.3 |
5 |
Mali |
2.9 |
2.3 - 3.6 |
8 |
Moldavia |
2.9 |
2.3 - 3.7 |
5 |
Tanzania |
2.9 |
2.6 - 3.1 |
8 |
97 |
Algeria |
2.8 |
2.5 - 3.3 |
7 |
Argentina |
2.8 |
2.5 - 3.1 |
10 |
Madagascar |
2.8 |
1.9 - 3.7 |
5 |
Malawi |
2.8 |
2.3 - 3.4 |
7 |
Mozambique |
2.8 |
2.4 - 3.1 |
8 |
Serbia y Montenegro |
2.8 |
2.5 - 3.3 |
7 |
103 |
Gambia |
2.7 |
2.3 - 3.1 |
7 |
Macedonia |
2.7 |
2.4 - 3.2 |
7 |
Swazilandia |
2.7 |
2.0 - 3.1 |
3 |
Yemen |
2.7 |
2.4 - 3.2 |
5 |
107 |
Bielorrusia |
2.6 |
1.9 - 3.8 |
5 |
Eritrea |
2.6 |
1.7 - 3.5 |
3 |
Honduras |
2.6 |
2.2 - 3.0 |
7 |
Kazajstán |
2.6 |
2.2 - 3.2 |
6 |
Nicaragua |
2.6 |
2.4 - 2.8 |
7 |
Palestina |
2.6 |
2.1 - 2.8 |
3 |
Ucrania |
2.6 |
2.4 - 2.8 |
8 |
Vietnam |
2.6 |
2.3 - 2.9 |
10 |
Zambia |
2.6 |
2.3 - 2.9 |
7 |
Zimbabwe |
2.6 |
2.1 - 3.0 |
7 |
117 |
Afganistán |
2.5 |
1.6 - 3.2 |
3 |
Bolivia |
2.5 |
2.3 - 2.9 |
6 |
Ecuador |
2.5 |
2.2 - 2.9 |
6 |
Guatemala |
2.5 |
2.1 - 2.8 |
7 |
Guyana |
2.5 |
2.0 - 2.7 |
3 |
Libia |
2.5 |
2.0 - 3.0 |
4 |
Nepal |
2.5 |
1.9 - 3.0 |
4 |
Filipinas |
2.5 |
2.3 - 2.8 |
13 |
Uganda |
2.5 |
2.2 - 2.8 |
8 |
126 |
Albania |
2.4 |
2.1 - 2.7 |
3 |
Niger |
2.4 |
2.2 - 2.6 |
4 |
Rusia |
2.4 |
2.3 - 2.6 |
12 |
Sierra Leona |
2.4 |
2.1 - 2.7 |
3 |
130 |
Burundi |
2.3 |
2.1 - 2.5 |
3 |
Camboya |
2.3 |
1.9 - 2.5 |
4 |
República del Congo |
2.3 |
2.1 - 2.6 |
4 |
Georgia |
2.3 |
2.0 - 2.6 |
6 |
Kirguistán |
2.3 |
2.1 - 2.5 |
5 |
Papua Nueva Guinea |
2.3 |
1.9 - 2.6 |
4 |
Venezuela |
2.3 |
2.2 -2.4 |
10 |
137 |
Azerbaiján |
2.2 |
1.9 - 2.5 |
6 |
Camerún |
2.2 |
2.0 - 2.5 |
6 |
Etiopia |
2.2 |
2.0 - 2.5 |
8 |
Indonesia |
2.2 |
2.1 - 2.5 |
13 |
Irak |
2.2 |
1.5 - 2.9 |
4 |
Liberia |
2.2 |
2.1 - 2.3 |
3 |
Uzbekistán |
2.2 |
2.1 - 2.4 |
5 |
144 |
República Democrática del Congo |
2.1 |
1.8 - 2.3 |
4 |
Kenia |
2.1 |
1.8 - 2.4 |
8 |
Pakistán |
2.1 |
1.7 - 2.6 |
7 |
Paraguay |
2.1 |
1.9 - 2.3 |
7 |
Somalia |
2.1 |
1.6 - 2.2 |
3 |
Sudán |
2.1 |
1.9 - 2.2 |
5 |
Tajikistán |
2.1 |
1.9 - 2.4 |
5 |
151 |
Angola |
2.0 |
1.8 - 2.1 |
5 |
152 |
Costa de Marfil |
1.9 |
1.7 - 2.1 |
4 |
Guinea Ecuatorial |
1.9 |
1.6 - 2.1 |
3 |
Nigeria |
1.9 |
1.7 - 2.0 |
9 |
155 |
Haití |
1.8 |
1.5 - 2.1 |
4 |
Myanmar |
1.8 |
1.7 - 2.0 |
4 |
Turkmenistán |
1.8 |
1.7 - 2.0 |
4 |
158 |
Bangladesh |
1.7 |
1.4 - 2.0 |
7 |
Chad |
1.7 |
1.3 - 2.1 |
6 |
Notas
explicativas
* Puntuación del IPC. Corresponde a las
percepciones del grado de corrupción según la ven los
empresarios y los analistas de cada país. Van desde 10
(altamente transparente) a 0 (altamente corrupto).
** Rango de confiabilidad. Proporciona un rango de
valores posibles de la puntuación del IPC. Esto refleja cómo
la puntuación del país puede variar, según la precisión de
la medición. Nominalmente, con 5% de probabilidad la
puntuación puede ser más alta, y con otro 5% puede bajar.
Sin embargo, en particular cuando sólo unas pocas fuentes
(n) están disponibles, un estimativo no sesgado de la
probabilidad de cobertura media es menor que el valor
nominal de 90%.
*** Encuestas utilizadas. Hace referencia al número
de encuestas que evalúan el rendimiento del país país. 16
encuestas y evaluaciones de expertos fueron utilizadas y al
menos 3 fueron necesarias para que un país fuera incluido en
el IPC.
top
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